年底年初，一些城市安全事件不断发生，尤其是上海外滩踩踏事件更是令人反思。中国城市建设得越来越好，但技术再先进、硬件再完善，只要“人”这个关键环节出了问题，一切将无从谈起。这也提醒我们，城市建设当有哲学思维来引领，万万不可缺了人文精神。

那么，智慧城市应该是什么样？在笔者看来起码有四大同步目标。

一为安全，这是基础。对所有重点区域进行全天候监控，这是智慧城市高感知特点的需要和前提。从现实情况看，由于政府部门引导、监督、把关责任的缺失，承建商一旦接单，基本上就本着利润原则行事，利润低、麻烦大的初级信息采集层面工作做得很不到位。很多大城市重大安全事故频发，很大程度在于此。

二为智能，这是手段。对城市建设来说，在基础传感层做到全覆盖、在信息传输层做到路路畅通、在应用层实现城市管理关键数据的快速提取，就可称得上智能。我们现在很多城市的所谓智慧工程，连起码的人机互动都还只是起步水平，智能不过被当作噱头。倘若不能站在执政理念高度来认识这个事，智能很容易沦为摆设或鸡肋。

三为阳光，这是保障。长期以来，工程发包成为老虎苍蝇们的生财之道。工程金额越做越高，BT工程、垫资工程比比皆是，贪腐行为肆无忌惮，工程质量如何，可想而知。可以说，没有阳光透明的流程，工程越多，灰色空间越大。

四为幸福，这是使命。只有把百姓幸福作为执政最高理念，作为设计、建设的第一要求，城市建设才能成为民众广泛参与、专家建言献策、各方智慧交融的系统工程，才能成为清廉高效、政商生态良好的阳光工程。牢牢把握这一点，建成之后才能让百姓获益，让社会和谐，实现城市建设水平质的飞跃。

安全、智能、阳光、幸福，这是执政理念的基本诉求，也是让城市突破面子工程，真正更美好、更安全的基础。